近年来，新平县平掌乡本着脱贫不等不靠、"直过民族"是关键的原则，围绕"两不愁、三保障"目标，压实责任、科学规划、明确政策、突出精准、扎实推进，在"直过民族"安居房建设、交通建设和产业发展等方面取得了实实在在的成效，不断开创"直过民族"地区脱贫攻坚巩固提升新局面。

      突出民生，用绣花功夫建设"直过民族"安居房

      实施脱贫攻坚项目以来，平掌乡紧盯薄弱短板、精准施策，坚持就近就地集中改造、易地扶贫搬迁和原址拆除重建相结合的原则，大力实施"直过民族"安居房建设工程。

      平掌乡库独木村大寨小组是新平拉祜族最为聚集的一个小组，2016年被纳入就近就地集中改造项目，按照"新房新村、文化生态、宜居宜业"进行规划设计，同时融入"直过民族"的文化元素，保留住乡愁。项目概算投资1230.7万元，惠及群众56户198人。但由于降雨量大、材料运输难、群众内生动力不足等原因，让项目推进产生了不小的困难。为让项目顺利实施，县、乡干部住进了村里，哪里有纠纷就到哪里协调，材料没有了就加班加车运送，道路坍塌了就派机械疏通，白天干不完的夜里干，在冲刺百日攻坚的时间里，库独木村大寨小组工地上每晚都是灯火通明，各级干部苦干实干把项目抓到抓细抓实。

      "小康不小康、关键看老乡"。2017年12月，库独木村大寨小组的"直过民族"群众开始陆续住进新居。一幢幢独具拉祜族特色的新房矗立在这座"直过民族"群众世代生活的小山上。搬进新家的刘正勇是一名建档立卡户，对于这幢两层的小楼房，他很满意。笔者走访时，他笑着说："家里有四口人，两个孩子在上学，生活一直都比较拮据，能住进这么漂亮的新房以前从没想过"。在群众入住后，平掌乡还对新建村庄内个别群众私搭乱建现象进行整治，确保脱贫攻坚成果得到巩固提升。

      据了解，实施脱贫攻坚项目以来，平掌乡实施"直过民族"就近就地集中安置和易地扶贫搬迁项目7个，惠及群众208户759人，零星拆除重建和修缮加固73户。

      破解瓶颈，责任担当打通"直过民族"的致富路

      平掌乡距县城148公里，是新平县最边远的乡镇，在乡域内"直过民族"主要分布库独木村、仓房村，两个村到小组的道路全是泥土路，一到雨季群众行走困难，完全无法通车。"偏远、落后"是贴在当地群众身上的一道"标签"，这也成了制约拉祜族群众发展的最大瓶颈。

为进一步解决当地交通窘境，平掌乡积极撬开交通"瓶颈"，千方百计筹措资金，抓住国家通乡、通村公路项目建设的机遇，积极向上争取项目支持和优惠政策，并将项目投入资金、扶贫资金、政策奖励及财政、交通等部门的专项资金捆绑使用，本着先易后难、先近后远、先集中后分散的原则，发挥村组作用，切实抓好"直过民族"交通项目建设，修通群众"致富路"。该乡实施脱贫攻坚项目以来，共完成"直过民族"和贫困村公路硬化64.4公里，完成投资7211.7万元。"网络全乡、四通八达、出行便利、货畅其流"的农村交通环境初步形成，群众出行条件、生产条件全面改善。

      作为"直过民族"聚居村，库独木村的群众感触最深刻，库独木村新田小组组长吴家明说："我们小组是离乡最远的一个小组，平时出行主要是靠骑摩托，以前一下雨完全出不了门，现在水泥路硬化了，送孩子上学等都很方便。"

      聚焦重点，精准施策推动"直过民族"产业发展

      在"直过民族"产业发展中，平掌乡创新工作思路，依托当地资源优势，因地制宜、精准发力，通过加大扶持力度，发展一批能覆盖贫困户的产业项目，培养一批带动作用强的致富带头人，增强脱贫致富后劲。

      做强以茶叶、核桃、樱桃为主的长效产业，做优以生猪养殖、蔬菜种植为主的短效产业。库独木村地处哀牢山中段，依托哀牢山脉天然绿色屏障形成的立体气候，造就了丰富的茶资源量，茶园种植区域没有工业和农药污染，生产和施肥也保存着传统方式。近年来，平掌乡围绕茶产业的发展，加大资金投入力度，实施标准化茶园建设、茶园嫁接改良，低产茶园改造等项目，投资203.84万元新植茶叶3000亩；投资201.65万元建设标准化茶园3000亩；投资380万元改造低产茶园1万亩，其中科技示范园1000亩；整合部门资金133.89万元嫁接改良库独木村茶叶820亩。不断提升茶叶品质，打造茶叶品牌，有效提升了茶叶带来的经济效益，目前全乡茶叶面积已达22248亩。同时平掌乡还积极发展核桃、樱桃种植，投资366.68万元建设万亩核桃千亩示范区，投资68万元在库独木村种植樱桃1000亩，不断巩固提升长效产业。

      除了做强长效产业，平掌乡还做优短效产业，投资1730.57万元完成畜牧业扶贫引种，引进种牛130头、种猪6156头、种羊732只，共惠及建档立卡户666户，发展养殖示范户65户，2017年全乡实现畜牧业总产值7838万元。通过产业扶贫，平掌乡产业结构不断优化，群众产业脱贫的基础得到夯实，产业发展呈现新局面。

      围绕"培训一人，就业一人，脱贫一户"目标，平掌乡还邀请了浙江大学、玉溪农职院教授及县林业局等专家开展劳动技能转移提升培训，对茶叶、核桃、蔬菜种植以及畜牧养殖等方面开展培训10期500人，其中55人还通过职业技能培训鉴定，取得了茶叶初制工初级职业资格证书。库独木村刺竹林小组村民徐宝生是土生土长的拉祜族茶农，自己在茶厂务工一年有2.4万元的固定收入，每年家里春茶上市还可以生产300公斤的精加工干茶，每公斤可以卖120元，一年的收入就有5万元，今年4月份中央电视台在制作"中国影像方志"时还走进他家进行拍摄，"直过民族"生态茶将被广泛传播。

      山路弯弯，现在的库独木村，村前鲜花盛开，村里一幢幢新房交错林立，党员活动室、一室五中心成了村民的好去处，山乡发生的巨变得益于党和国家"得民心、暖民心"的扶贫政策。（玉溪日报通讯员 李政和 文/图）